Verantwortung und Haftung der Sicherheitsingenieure

Unterstützungs-, Beratungs-, Berichts-, Prüfungs-, Warn- und Sorgfaltspflichten der Fachkräfte für Arbeitssicherheit als Stabsstelle und Unternehmerpflichten in der Linie – mit 15 Gerichtsurteilen und Strafverfahren zu Fahrlässigkeit und Schuld nac

Thomas Wilrich

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Thomas Wilrich, Verantwortung und Haftung der Sicherheitsingenieure (2022), VDE Verlag, Berlin, ISBN: 9783800756957

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Descripción / Abstract

Verantwortliche Elektrofachkräfte müssen in Erfüllung ihrer Managementaufgaben eng mit Fachkräften für Arbeitssicherheit zusammenarbeiten – VEFK könnten auch selbst Funktionen als Sicherheitsingenieur übernehmen.

Sicherheitsingenieure erhalten ihre Verantwortung auf zwei Wegen: Erstens über die Bestellung gemäß Arbeitssicherheitsgesetz (ASiG) als Stabsstelle mit Beratungs- und Unterstützungsaufgabe und zweitens bei Übernahme zusätzlicher Aufgaben außerhalb des ASiG inklusive Erfüllungspflichten und Ausübung von Um- und Durchsetzungsbefugnissen mit Linienfunktion in der Unternehmenshierarchie – durch Vertrag oder „gelebte Organisation".

Von überragender Bedeutung ist die Unterscheidung der Rechtsposition: „interne Sifa", die als Arbeitnehmer im Unternehmen das Haftungsprivileg genießen und „externe Sifa", die als Dienstleister weitergehenden Haftungsrisiken unterliegen.

Nach den Grundsätzen zur Bestellung und Rechtsstellung der Sicherheitsingenieure werden alle „Dimensionen" des Aufgabenumfangs besprochen:
• Sachliche Dimension: Bezugspunkte der Unterstützungsaufgabe = Wobei?
• Personelle Dimension: Wer im Interesse von wem beraten wird = Wer?
• Räumliche Dimension: Orte der Unterstützung = Wo?
• Zeitliche Dimension: Beginn und Ende der Pflichten = Wann?
• Aufgabendimension: Art und Inhalt der Pflichten = Was ist zu tun?
• Instrumentelle Dimension: Mittel zur Unterstützung = Womit?
• Kraft- und Tiefen-Dimension: Wirkungsgrad = Wie intensiv?

Was wirklich von Sicherheitsingenieuren verlangt wird, ergibt sich nicht aus ASiG, Bestellung und Vertrag, sondern realisiert sich erst durch Rechtsprechungspraxis. Analysiert werden 15 Gerichtsurteile mit Aussagen zu Verantwortung, Pflichtenkatalog und Pflichtenintensität, Haftungsrisiken, strafrechtlicher Garantenstellung, Schadensersatzansprüchen, Fahrlässigkeitsverschulden, Absicherungsstrategien und Versicherungsfragen.

Extracto

Índice

  • Verantwortung und Haftung der Sicherheitsingenieure
  • Ihre Meinung zählt!
  • Zum Autor
  • Impressum
  • Vorwort
  • Literaturverzeichnis
  • Inhalt
  • 1 Zur Geschichte des Arbeitssicherheitsgesetzes
  • 1.1 Die Betriebe erkennen ihre Verantwortung
  • 1.2 Der Staat erkennt seine Verantwortung
  • 1.3 1963: Institutionalisierung der Sicherheitsbeauftragten
  • 1.4 1973: Erlass des Arbeitssicherheitsgesetzes
  • 1.5 1989: Arbeitsschutz-Rahmenrichtlinie
  • 2 ASiG: Grundsätzliches, Grundpflichten, Grundprobleme
  • 2.1 Gesamtrechtsordnung: ASiG und allgemeines Recht
  • 2.2 Gesamtsystem mit vielen Arbeitsschützern
  • 2.3 Grundpflicht: Arbeitsschutzorganisation
  • 2.4 Grundproblem†¯1: Erfüllungsdefizit aus Unternehmersicht
  • 2.5 Grundproblem†¯2: Vollzugsdefizit aus Behördensicht
  • 2.6 Grundproblem†¯3: Spezialistendefizit durch selektiven Expertenblick?
  • 2.7 Lösung†¯1: Blick des Profis = Qualifikation
  • 2.8 Lösung†¯2: Blick auf die Quelle = Betriebsbezogenheit
  • 2.9 Lösung†¯3: Blick auf die Strukturen = Organisation
  • 2.10 Zur Betriebswirtschaft und Wirtschaftlichkeit
  • 2.11 Zum Technikbezug – Arbeitsunfälle
  • 2.12 Zum Gesundheitsschutzbezug – psychische Belastungen
  • 2.13 Zum Menschenbezug – und Schicksale
  • 2.14 Zum Anwendungsbereich
  • 3 Abgrenzung der Sifas von anderen Arbeitsschützern
  • 3.1 … zu Arbeitsschutzbeauftragten (gemäß §†¯13 ArbSchG)
  • 3.2 … zu Sicherheitsbeauftragten gemäß §†¯22 SGB†¯VII
  • 3.3 … zu weiteren Betriebsbeauftragten
  • 4 Arbeitgeberverantwortung und -pflichten
  • 4.1 ASiG berührt nicht öffentliche-rechtliche Verantwortung
  • 4.2 ASiG verschiebt zivil- und strafrechtliche Verantwortung
  • 4.3 Organisationspflicht
  • 4.4 Durchsetzungs- und Überwachungspflicht
  • 4.5 Unterstützung und Ermöglichung und Fortbildung
  • 4.6 Unterrichtungspflicht
  • 4.7 Arbeitsschutzausschuss
  • 4.8 Sifa als Beauftragter beim Behördenvollzug
  • 5 Bestellung der Fachkräfte für Arbeitssicherheit
  • 5.1 Voraussetzungen der Bestellungspflicht
  • 5.2 Berechnung der Betriebsgröße und der Einsatzzeiten
  • 5.3 Anforderungen an Fachkräfte für Arbeitssicherheit
  • 5.4 Förmlicher Organisationsakt als Amtsübergabe
  • 5.5 Zivilrechtlicher Vertrag als Verpflichtungsverhältnis
  • 5.6 Mitbestimmung
  • 5.7 Formvorschriften
  • 5.8 Doppelamt und Mischfunktion
  • 5.9 Leitende Funktion
  • 6 Rechtsstellung der Fachkräfte für Arbeitssicherheit
  • 6.1 Stabsstelle
  • 6.2 Mitglied im Arbeitsschutzausschuss
  • 6.3 Unterstellung
  • 6.4 Keine leitenden Angestellten
  • 6.5 Benachteiligungsverbot
  • 6.6 Kündigungsschutz interner Sifas
  • 6.7 Vertrauensstellung und kein Kündigungsschutz externer†¯Sifas
  • 6.8 Weisungsfreiheit bezüglich Fachkunde
  • 6.9 Ansonsten Weisungsgebundenheit
  • 6.10 Vereinbarungen zu den Aufgaben
  • 6.11 Keine Weisungsbefugnis
  • 6.12 Gewissen und Gewissenhaftigkeit
  • 6.13 Verschwiegenheitspflicht
  • 6.14 Mitteilungs- bzw. Unterrichtungspflichten an Sifa
  • 6.15 Pflicht zur Beteiligung der Sicherheitsfachkräfte
  • 6.16 VDSI
  • 7 Aufgaben und Pflichten der Sicherheitsfachkräfte
  • 7.1 Pflichten gemäß §†¯6 ASiG
  • 7.2 Konkretisierung durch Umsetzung der DGUV-Vorschrift†¯2
  • 7.3 Die 7 Dimensionen des Aufgabenbereichs
  • 7.4 Hauptaufgabe Unterstützung (§†¯6 Satz†¯1 ASiG)
  • 7.5 Konkretisierungen gemäß §†¯6 Satz†¯2 ASiG
  • 7.6 Konkretisierung in der DGUV-Vorschrift†¯2
  • 7.7 Berichtspflicht
  • 7.8 Kontrolle/Überwachung
  • 7.9 Pflicht zur Einschaltung anderer Experten
  • 7.10 Weitere Aufgaben
  • 7.11 Kooperationspflichten
  • 8 Befugnisse und Durchführungspflichten der Sifas
  • 8.1 Ausgangspunkt: keine Durch- + Umsetzungsbefugnisse
  • 8.2 Rechte aus §†¯8 ASiG beinhalten Ansprüche/Befugnisse
  • 8.3 Pflichten aus §†¯6 ASiG beinhalten Rechte + Befugnisse
  • 8.4 Befugnisse durch Übertragung/Beauftragung
  • 8.5 Befugnisse durch gelebte Organisation
  • 8.6 Befugnis bei Gefahr im Verzug?
  • 8.7 Gericht nehmen nicht selten Befugnis und Pflicht zur†¯Sperrung an
  • 9 Verantwortung
  • 9.1 Verantwortung ≠ Haftung
  • 9.2 Verantwortung = Antworten = Rechtfertigung
  • 9.3 Verantwortung und ihr (Gegen-)Partner
  • 9.4 Verantwortung für Tun
  • 9.5 Verantwortung für Unterlassen
  • 9.6 Verantwortung ist wertneutral – und†¯gibt†¯es†¯für†¯Erfolg†¯und†¯Misserfolg
  • 10 Strafrechtliche Haftung
  • 10.1 Tun oder Unterlassen?
  • 10.2 Intern oder extern?
  • 10.3 Personen- oder Sachschäden?
  • 10.4 Garantenstellung
  • 10.5 Pflichtverletzung
  • 10.6 Verschulden
  • 10.7 Kausalität
  • 10.8 Strafmilderung (§†¯13 Abs.†¯2 StGB)
  • 10.9 Zum Sinn und Unsinn des Strafens
  • 10.10 Sicherheitsfachkräfte als Zeugen in Strafverfahren
  • 11 Zivilrechtliche Haftung
  • 11.1 Differenzierung†¯1: Klage des Unfallversicherungsträgers oder†¯Klage†¯des†¯Verunfallten
  • 11.2 Differenzierung†¯2: Personen- oder Sach- bzw. Vermögensschäden
  • 11.3 Differenzierung†¯3: Ansprüche aus Vertrag oder aus Delikt
  • 11.4 Differenzierung 4: Sicherheitsfachkraft intern oder extern
  • 11.5 Differenzierung†¯5: Stabs- oder Linienfunktion
  • 12 Empfehlungen und Versicherung
  • 12.1 Versicherung
  • 12.2 Vertragsgestaltung
  • 12.3 Sorgfältige Arbeit
  • 13 Gerichtsurteile aus der Rechtsprechungspraxis
  • 13.1 Fall†¯1: Alles ganz einfach
  • 13.2 Fall†¯2: Fräsmaschine und Kreissäge
  • 13.3 Fall†¯3: Gitterboxen – oder Felix Fachkraft in Austria
  • 13.4 Fall†¯4: Glasschleifmaschine
  • 13.5 Fall†¯5: Instandhaltungsunfall Mühldorf
  • 13.6 Fall†¯6: Klettergerüst
  • 13.7 Fall†¯7: Laborwalzwerk
  • 13.8 Fall†¯8: Pappkartonstanze
  • 13.9 Fall†¯9: „Privilegierter“ Betriebsarzt
  • 13.10 Fall†¯10: Schlackenkübel
  • 13.11 Fall†¯11: Schlacketransporter
  • 13.12 Fall†¯12: Schlagschere
  • 13.13 Fall†¯13: Stickstoff statt Atemluft
  • 13.14 Fall†¯14: Sturz in den Klosterbrunnen
  • 13.15 Fall†¯15: Wärmematte
  • 14 Gesetzestexte
  • 14.1 ArbMedVV
  • 14.2 ArbSchG
  • 14.3 ASiG
  • 14.4 AtSMV
  • 14.5 BetrSichV
  • 14.6 BetrVG
  • 14.7 BGB
  • 14.8 DGUV-Vorschrift†¯1
  • 14.9 DGUV-Vorschrift†¯2
  • 14.10 GefStoffV
  • 14.11 GewO
  • 14.12 JArbSchG
  • 14.13 LärmVibrationsArbSchV
  • 14.14 OStrV
  • 14.15 OWiG
  • 14.16 SeeArbG
  • 14.17 SGB†¯V
  • 14.18 SGB†¯VII
  • 14.19 SGB†¯X
  • 14.20 StGB
  • 14.21 StrlSchV
  • 14.22 VVG
  • Stichwortverzeichnis
  • Leser / Inhalt

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