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Sozialhilfe im Dilemma

Sozialhilfereformen zwischen sozialpolitischer Notwendigkeit und Sparzwang

Herbert Jacobs

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Herbert Jacobs, Sozialhilfe im Dilemma (2001), Lambertus Verlag, Freiburg, ISBN: 9783784128016

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In regelmäßigen Abständen bewegt die Diskussion um eine Reform der Sozialhilfe die sozialpolitischen Gemüter in Deutschland. Auf der einen Seite wird der Sozialhilfe vorgehalten, viel zu großzügig bemessen zu sein und keinen Anreiz zu bieten, eine Arbeitsstelle zu suchen oder anzunehmen, auf der anderen Seite weisen Armutsforscher darauf hin, dass die Leistungen der sozialen Sicherung nicht in der Lage sind, relative Einkommensarmut zu vermeiden.

Herbert Jacobs geht der Frage nach, wie sich die öffentliche Debatte um die Sozialhilfe seit Beginn der 70er-Jahre gewandelt hat und welches die Triebkräfte der Debatte und der schließlich beschlossenen gesetzlichen Regelungen waren.

Description / Abstract

In regelmäßigen Abständen bewegt die Diskussion um eine Reform der Sozialhilfe die sozialpolitischen Gemüter in Deutschland. Auf der einen Seite wird der Sozialhilfe vorgehalten, viel zu großzügig bemessen zu sein und keinen Anreiz zu bieten, eine Arbeitsstelle zu suchen oder anzunehmen, auf der anderen Seite weisen Armutsforscher darauf hin, dass die Leistungen der sozialen Sicherung nicht in der Lage sind, relative Einkommensarmut zu vermeiden.

Herbert Jacobs geht der Frage nach, wie sich die öffentliche Debatte um die Sozialhilfe seit Beginn der 70er-Jahre gewandelt hat und welches die Triebkräfte der Debatte und der schließlich beschlossenen gesetzlichen Regelungen waren.

Table of content

  • Sozialhilfe im Dilemma
  • Vorwort
  • Inhalt
  • 1. Einleitung
  • 2. Die Sozialhilfereform von 1974
  • 2.1 Wirtschaftliche und politische Rahmenbedingungen
  • 2.2 Die öffentliche Wahrnehmung von Armut und Sozialhilfebezug
  • 2.3 Forderungen nach Weiterentwicklung und Ausbau der Sozialhilfe
  • 2.4 Der parlamentarische Entscheidungsprozess: Konsens beim Ausbau des Wohlfahrtsstaates
  • 2.5 Zusammenfassung
  • 3. Einführung des Statistik-Modells und „Wiederentdeckung" der Hilfe zur Arbeit
  • 3.1 Vom Warenkorb zum Statistik-Modell
  • 3.2 Der Ausbau der Hilfe zur Arbeit
  • 3.3 Zusammenfassung
  • 4. Die Reformen des Jahres 1993
  • 4.1 Wirtschaftliche und politische Rahmenbedingungen: Sozialpolitik als Kosten- und Standortfaktor
  • 4.2 Das Gesetzgebungsverfahren
  • 4.3 Die Diskussion in Parlament und Öffentlichkeit
  • 4.4 Zusammenfassung
  • 5. Die Novellierungen des BSHG im Jahre 1996
  • 5.1 Regierungsprogramm und Gesetzgebungsverfahren
  • 5.2 Die Diskussion in Parlament und Öffentlichkeit
  • 5.3 Zusammenfassung
  • 6. Schluss
  • Abkürzungsverzeichnis
  • Literaturverzeichnis

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