Beschreibung / Abstract

Beschreibung

Inhaltsverzeichnis

• Cover
• Hinweis zum Urheberrecht
• Titel
• Impressum
• Inhaltsverzeichnis
• Vorwort
• 1 Das Steuerungskonzept
• 1.1 Produktorientierte Steuerung in der Kommune
• 1.2 Ergebnisorientierte Steuerung der Beteiligungen
• 2 Der Haushaltsplan als zentrales Steuerungsinstrument
• 2.1 Der Haushalt als Hauptkontrakt
• 2.2 Die organische Haushaltsgliederung
• 3 Die Budgetierung als zentrales Steuerungsverfahren
• 3.1 Das Budget als Finanzvorgabe
• 3.2 Anreize und Funktionsweise der Budgetierung
• 3.3 Veranschlagungsregeln bei Budgetierung
• 3.4 Budgetgliederung und Budgethierarchie
• 3.5 Budgetierung: Top-down oder bottom-up?
• 3.6 Aufstellung des budgetierten Haushalts
• 3.7 Bewirtschaftung des budgetierten Haushalts
• 3.8 Einbeziehung der Personalaufwendungen in die Budgetierung
• 3.9 Budgetierung und Investitionstätigkeit
• 3.10 Budgetierung und Haushaltskonsolidierung
• 3.11 Budgetierung und Verwaltungsmodernisierung: ein Gegensatz?
• 3.12 Möglichkeiten verwaltungsweiter Budgetierung
• 4 Der Produkthaushalt als Kernelement politisch-administrativer Steuerung
• 4.1 Produktorientierung im Neuen Steuerungsmodell: Ausgangspunkt Produktpläne
• 4.2 Von Produktplänen zum Produkthaushalt
• 4.3 Integration von Finanz- und Produktsteuerung im Haushalt
• 4.4 Kongruenz von Haushalts-, Produkt- und Organisationsstruktur
• 4.5 Inhalt und Format der Leistungsinformationen im Haushalt
• 4.6 Von der Produktinformation zu Zielvereinbarungen und Leistungskontrakten
• 5 Steuerung der Vorleistungen und der Gemeinkosten
• 5.1 Das Problem
• 5.2 Verrechnung der internen Dienstleistungen als Grundlage einer internen marktlichen Steuerung
• 5.3 Beeinflussung von Gemeinkosten
• 5.4 Notwendigkeit einer Einbeziehung der ILV in die Budgetierung
• 6 Verbesserung der Finanzsteuerung durch Wettbewerb
• 6.1 Ausgangssituation
• 6.2 »Konkurrenz belebt das Steuerungsgeschäft«
• 6.3 Anwendungsbereich des Wettbewerbs in der Verwaltung
• 6.4 Organisatorische Voraussetzungen für Wettbewerb
• 6.5 Organisation des Wettbewerbs
• 6.6 Förderung der Wettbewerbsfähigkeit der internen Anbieter
• 6.7 Quasi-Wettbewerb durch Benchmarking
• 7 Anforderungen moderner Haushaltssteuerung an das Rechnungskonzept
• 7.1 Das Problem – oder: Worin bestehen die Schwächen kameralen Denkens und Handelns?
• 7.2 Das Ressourcenverbrauchskonzept als Grundlage
• 7.3 Veränderungen durch das Ressourcenverbrauchskonzept
• 7.4 Steuerung mit Abschreibungen und (kalkulatorischen) Zinsen
• 7.5 Rückstellungen steuern
• 7.6 Die Bilanz – Wertespeicher und »wertmäßiges Gedächtnis«
• 7.7 Bilanz, Ergebnis- und Finanzhaushalt im Rechnungsverbund
• 7.8 Mit neuen Deckungsregeln zu einem ehrlicheren Haushalt
• 7.9 Mit Zielen steuern
• 7.10 Die Doppik hat sich – zumindest bei den Kommunen – durchgesetzt
• 7.11 Das HGB als Referenzmodell für das öffentliche Rechnungswesen?
• 7.12 Gesamtabschluss: Informations- und Steuerungsnutzen
• 8 Die Stellung der Kosten- und Leistungsrechnung im neuen Haushalts- und Rechnungswesen
• 8.1 Stellung und Nutzung der Kostenrechnung in der öffentlichen Verwaltung
• 8.2 Zusammenwirken von neuem Haushalts- und Rechnungswesen und Kostenrechnung
• 8.3 Leistungsrechnung als Pendant der Kostenrechnung
• 9 Controlling und Berichtswesen
• 9.1 Begriff und Funktionen des Controllings
• 9.2 Controlling und Ziele
• 9.3 Controlling und Kennzahlen
• 9.4 Organisation von Controlling
• 9.5 Zeithorizonte und Inhalte von Controlling
• 9.6 Leistungs- und Finanzcontrolling zur Steuerung des budgetierten, outputorientierten Haushalts
• 10 Mit dem neuen Produkthaushalt zu strategischer Steuerung
• 10.1 Integration der mittelfristigen Finanz- und Ergebnisplanung in den Haushalt
• 10.2 Mittelfristige Zuschussplafonierung
• 10.3 Strategisches Management
• 11 Neue Formen der Haushaltssteuerung: Zum Verhältnis von Verwaltung und Politik – ein kritischer Blick
• 12 Literaturhinweise zu den einzelnen Kapiteln
• Abbildungsverzeichnis
• Stichwortverzeichnis