Berufsbildungsreform
Eine Fallstudie über Reformpolitik
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Beschreibung / Abstract
Das noch zu Zeiten der Großen Koalition verabschiedete Berufsbildungsgesetz von 1969, das die Ausbildungsverhältnisse der Lehrlinge im Betrieb regelt, hat dem Status quo kaum etwas hinzugefügt. Seitdem hat die sozialliberale Koalition die Aufwertung des Status der Lehrlinge und ihrer Ausbildungsverhältnisse, die Modernisierung der Berufsausbildung und ihre Angleichung an die Bedingungen der Sekundarstufe II zu einem mit hoher Priorität ausgestatteten Programmpunkt gemacht. Bislang ist es jedoch nur zu einer Reihe von Einzelmaßnahmen und, vor allem, zu einer Polarisierung in diesem Politikbereich gekommen. Inzwischen wird die denkbare Substanz einer Novellierung immer skeptischer beurteilt. – Ausgehend von einem Strukturmodell des kapitalistischen Staates und einer Charakterisierung der spezifischen Steuerungsleistung, die ihm vom ökonomischen System abgefordert ist, untersucht Claus Offe den Politikverlauf der Berufsbildungsreform nach 1969. An einem – kaum atypischen – Fall werden allgemeine Strukturen der Politikentwicklung aufgedeckt. Damit verfolgt der Autor die Absicht, einer theoriepolitischen Tendenz entgegenzuwirken, die sich durch »Kritik der politischen Ökonomie« eine »Kritik der Politik« glaubt ersparen zu können.
Beschreibung
Inhaltsverzeichnis
- [Cover]
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- [Titel]
- [Impressum]
- Inhalt
- Vorbemerkung
- I. Staatstheoretische Perspektiven der Untersuchung der Berufsbildungsreform
- 1. Das Konzept des kapitalistischen Staates
- 2. "Integration" als allgemeiner Typus staatlicher Reorganisationsstrategien
- II. Das Berufsbildungsgesetz 1969: die gescheiterte Integration
- 1. Die Gesetzgebungsgeschichte und das Integrationsniveau des politischen Entscheidungsprozesse
- 2. Das Integrationsniveau der materiellen Regelungen des BBiG
- 3. Forschungsfragen zur Berufsbildungspolitik
- III. Eine allgemeine Topographie von Reformansätzen
- IV. Betriebliche Strategien in der beruflichen Bildung
- 1. Das Angebot von Ausbildungsplätzen
- 2. Die Rekrutierung von Auszubildenden
- 3. Die Ausbildung im Betrieb
- 4. Das Prüfungswesen in der betrieblichen Berufsausbildung
- 5. Die Ausgebildeten auf dem Arbeitsmarkt
- V. Die Auslöserbedingungen der Berufsbildungsreform
- 1. Ein Modell der Thematisierung politischer Probleme
- 2. Auslösende Bedingungen der Thematisierung der Berufsbildung nach 1969
- VI. Das Verlaufsmuster der Reformpolitik (I)
- 1. Steuerung durch Verbote und Anreize
- 2. Infrastrukturelle Steuerung
- 3. Prozedurale Steuerung
- VII. Das Verlaufsmuster der Reformpolitik (II)
- 1. Legitimationsmuster in der Berufsbildungsreform
- 2. Hypothesen über eine Strukturkrise des Systems staatlicher Organisationsmittel
- Abkürzungsverzeichnis
- Literaturverzeichnis