Die Implementierungs- und Anwendungsprobleme von Führungskonzepten am Beispiel der Einführung des "Harzburger Modells" in die Kreisverwaltungen in Landau, Ludwigshafen und Koblenz
Theo Henke
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Theo Henke, Die Implementierungs- und Anwendungsprobleme von Führungskonzepten am Beispiel der Einführung des "Harzburger Modells" in die Kreisverwaltungen in Landau, Ludwigshafen und Koblenz (2013), Logos Verlag, Berlin, ISBN: 9783832593681
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Beschreibung / Abstract
Mit dem Ziel, die Effizienz der öffentlichen Verwaltung zu steigern, wurden in den 1970er Jahren in Teilbereiche der öffentlichen Verwaltung in Deutschland auch moderne Führungskonzepte eingeführt, von denen die ursprünglich für die Privatwirtschaft entwickelte Konzeption "Führung im Mitarbeiterverhältnis" (Harzburger Modell) die weiteste Verbreitung gefunden hat.
Auf der Grundlage empirischer Forschungen in den Jahren 1978/1979 und 2011/2012 in den Kreisverwaltungen in Landau, Ludwigshafen und in Koblenz untersucht die vorliegende Arbeit im Wesentlichen die Fragen, mit welchen Ein- und Durchführungsproblemen bei einer unmodifizierten Übernahme dieses Modells zu rechnen war, welche Probleme in den verschiedenen Implementierungsphasen tatsächlich auftraten, ob diese auch heute (2011/2012) noch bestehen, wie die Verwaltungspraxis hierauf reagierte und welche Erkenntnisse sich aus den Untersuchungsergebnissen erzielen lassen bezüglich der Art und Weise der Implementierung dieses Modells (strategischer Aspekt) und den Vor- und Nachteilen seiner Einführung nach Auffassung der betroffenen Organisationsmitglieder (Zufriedenheitsaspekt).
Auf der Grundlage empirischer Forschungen in den Jahren 1978/1979 und 2011/2012 in den Kreisverwaltungen in Landau, Ludwigshafen und in Koblenz untersucht die vorliegende Arbeit im Wesentlichen die Fragen, mit welchen Ein- und Durchführungsproblemen bei einer unmodifizierten Übernahme dieses Modells zu rechnen war, welche Probleme in den verschiedenen Implementierungsphasen tatsächlich auftraten, ob diese auch heute (2011/2012) noch bestehen, wie die Verwaltungspraxis hierauf reagierte und welche Erkenntnisse sich aus den Untersuchungsergebnissen erzielen lassen bezüglich der Art und Weise der Implementierung dieses Modells (strategischer Aspekt) und den Vor- und Nachteilen seiner Einführung nach Auffassung der betroffenen Organisationsmitglieder (Zufriedenheitsaspekt).
Inhaltsverzeichnis
- BEGINN
- 1 Einleitung
- 1.1 Anlass und Gegenstand der Untersuchung
- 1.2 Problemstellung und Abgrenzung des Themas
- 1.3 Gang der Untersuchung
- 2 Das "Harzburger Modell" im Überblick
- 2.1 Das Harzburger Modell
- 2.2 Die Hauptkritik am Harzburger Modell
- 3 Die Ursachen potentieller Implementierungs- und Anwendungsprobleme
- 3.1 Grundbedingungen einer erfolgreichen Implementierung von Organisationsänderungsmaßnahmen
- 3.2 Die möglichen Ursachen von Widerständen und Anwendungsproblemen bei einer Implementierung des Harzburger Modells
- 3.3 Zusammenfassung (Thesen)
- 4 Gegenstand und Vorgehensweise der empirischen Untersuchungen
- 4.1.1 Gegenstand der empirischen Untersuchungen in den Jahren 1978/1979
- 4.2 Auswahl der empirischen Methoden
- 4.3 Auswahl der Untersuchungsobjekte
- 4.4 Die Durchführungsprobleme der empirischen Untersuchungen
- 5 Quantitative und statistisch-analytische Auswertung der Untersuchungsergebnisse
- 5.1 Formeller Vergleich des Harzburger Modells mit den offiziell eingeführten und praktizierten Modellen
- 5.2 Die Untersuchungsergebnisse im Einzelnen
- 5.3 Statistisch-analytische Auswertung der Untersuchungsergebnisse
- 6 Die tatsächlichen Implementierungs- und Anwendungsprobleme und ihre Ursachen
- 6.1 Die wichtigsten Ursachen der Implementierungs- und Anwendungsprobleme während der Vorbereitungszeit
- 6.2 Die Ein- und Durchführungsprobleme während der Erprobungszeit
- 6.3 Anwendungsprobleme und Auswirkungen des Harzburger Modells zum Zeitpunkt der empirischen Untersuchungen in den Jahren 1978/1979
- 6.4 Die Bewertung des Harzburger Modells bei den empirischen Untersuchungen in den Jahren 1978/1979
- 6.5 Die Anwendungsprobleme und Auswirkungen des Harzburger Modells zum Zeitpunkt der Nachuntersuchungen in den Jahren 2011/2012
- 7 Zusammenfassung
- 7.1 Einleitung und Erläuterungen
- 7.2 Schlussbetrachtung
- Verzeichnis der Fußnoten