Kontrolle kirchlichen Verwaltungshandelns
Matthias Ambros
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Matthias Ambros, Kontrolle kirchlichen Verwaltungshandelns (2020), wbg in Herder, Freiburg, ISBN: 9783534403592
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Beschreibung
Wie kann die Ausübung von Macht kirchlicher Amtsträger kontrolliert werden? Ein Vorschlag des Synodalen Weges ist die Ermöglichung einer innerkirchlichen gerichtlichen Überprüfung von Verwaltungsentscheidungen auf Ebene der Bischofskonferenz. Die vorliegende Studie untersucht, ob und wie dieser Vorschlag umgesetzt werden kann.
Beschreibung / Abstract
Wie kann die Machtausübung kirchlicher Amtsträger kontrolliert werden? Ein Vorschlag des Synodalen Weges ist die Ermöglichung einer innerkirchlichen gerichtlichen Überprüfung von Verwaltungsentscheidungen auf Ebene der Bischofskonferenz. Matthias Ambros untersucht, ob und wie dieser Vorschlag umgesetzt werden kann. Denn vielen Gläubigen ist nicht bewusst, dass das kirchliche Recht schon jetzt gerichtliche wie außergerichtliche Rechtsbehelfe vorsieht. Sie werden hier vorgestellt, um diesem Defizit entgegenzuwirken, denn auch unabhängig von der Errichtung lokaler Verwaltungsgerichte bleiben sie ein Instrumentarium, mit dem Gläubige ihre rechtlichen Interessen einfordern. Zudem wird die Etablierung einer lokalen Verwaltungsgerichtsbarkeit umso wirksamer sein können, wenn sie vermeidet, allein das staatliche Recht auf die Kirche zu übertragen, sondern Maß nimmt am geltenden kanonischen Prozessrecht sowie der Gerichtspraxis und der ständigen Rechtsprechung der Apostolischen Signatur.
Beschreibung
Dr. Matthias Ambros ist Priester des Bistums Passau und Mitarbeiter der Kongregation für das Katholische Bildungswesen im Vatikan. Seine Forschungsschwerpunkte sind u.a. kirchliche Rechtskultur, Verwaltungsverfahrensrecht und -gerichtsbarkeit.
Inhaltsverzeichnis
- Cover
- Titel
- Impressum
- Inhalt
- Vorwort
- Abkürzungsverzeichnis
- Hinführung zur Thematik
- I. Vollmacht, Teilhabe und Gewaltenunterscheidung: Ein kurzer Überblick über die geltende Rechtslage und ihr lehramtliches Fundament
- 1. Gewaltenunterscheidung statt Gewaltentrennung
- 2. Einheit der kirchlichen Vollmacht im Amt des Papstes/Bischofskollegiums sowie des Diözesanbischofs und Partizipation anderer Amtsträger sowie Laien an deren Amtsvollmacht
- 3. Lehramtliche Grundlage
- 4. Die Prinzipien der Bischofssynode zur Codexreform
- 5. Zusammenfassung
- II. Die rechtliche Möglichkeit lokale Verwaltungsgerichte einzurichten
- 1. Die Intention der Einführung einer lokalen Verwaltungsgerichtsbarkeit im Rahmen der Codexreform
- 2. Status quo: Hierarchische Beschwerde (cann. 1732–1739) und anschließende verwaltungsgerichtliche Klage (Art. 123 Pastor bonus; Art. 34 Lex propria)
- 3. Lokale Verwaltungsgerichte im CIC: Die Interpretation der cann. 1400 § 2 sowie 149 § 2
- 4. Die Kompetenz zur Errichtung lokaler Verwaltungsgerichte
- 5. Das Verhältnis einer lokalen Verwaltungsgerichtsbarkeit zum Obersten Gerichtshof der Apostolischen Signatur
- 6. Zusammenfassung und Ausblick
- III. Theologische Skizzen zur Begründung kirchlicher Verwaltungsgerichtsbarkeit
- 1. Weshalb die vorgebrachten theologischen Argumente gegen eine lokale Verwaltungs gerichtsbarkeit nicht stichhaltig sind
- 2. Skizzen einer theologischen Grundlegung einer lokalen Verwaltungsgerichtsbarkeit
- 3. Zusammenfassung
- IV. Die jeweils spezifische Sendung von Verwaltung und Rechtsprechung im Dienst der Verwirklichung der kirchlichen Communio: Voraussetzungen, Verfahrensfragen, Perspektiven
- 1. Grenzen verwaltungsgerichtlicher Rechtsprechung
- 2. Die Verwaltung als Dienst zur Verwirklichung der kirchlichen Communio
- 3. Ein berechtigtes Nebeneinander von Verwaltungsbeschwerde und Verwaltungsgerichtsbarkeit: Ein Blick in das Codex-Entwurfsschema 1982
- 4. Exkurs: Die Errichtung von Strafgerichtshöfen im Bereich der Deutschen Bischofskonferenz
- 5. Zusammenfassung
- V. Ein kritischer Blick auf neuere Entwicklungen
- 1. Fehlende verwaltungsgerichtliche Überprüfung bei Strafen, die bei delicta graviora von der Glaubenskongregation auf dem Verwaltungsweg verhängt werden
- 2. Die Sonderbefugnisse einiger Kongregationen
- 3. Die Amtsenthebung von Bischöfen und Höheren Oberen
- 4. Die zunehmende Tendenz einiger Dikasterien des Heiligen Stuhls, päpstliche Entscheidungen herbeizuführen
- 5. Die Instruktion Cor Orans über die kontemplativen Nonnenklöster
- 6. Zusammenfassung
- Ausblick
- Anhang
- 1. Entwurfsschema Codex Iuris Canonici 1982
- 2. Verwaltungsgerichtsordnung der Würzburger Synode
- Bibliographie
- Quelle
- Hilfsmittel
- Sekundärliteratur
- Back Cover