Beschreibung

Beschreibung / Abstract

Inhaltsverzeichnis

• Deckblatt
• Titelseite
• Impressum
• Vorwort und Gebrauchsanleitung
• Hinweis
• Inhaltsverzeichnis
• Allgemeines Schrifttum (Kommentare, Lehrbücher, Handbücher)
• 1. Kapitel Das Abwägungsgebot und die Abwägungspflicht
• I. Das Abwägungsgebot
• II. Die Abwägungspflicht
• III. Recht auf Abwägung
• IV. Zwischenergebnis
• 2. Kapitel Das Abwägungsmaterial
• I. Begriff, Überblick
• II. Öffentliche und private Belange
• III. Sonstiges Abwägungsmaterial
• IV. Zwischenergebnis
• 3. Kapitel Ermittlung und Bewertung des Abwägungsmaterials im Abwägungsvorgang
• I. Die Abwägungserheblichkeit
• II. Das Ermitteln des Abwägungsmaterials
• III. Das Bewerten des Abwägungsmaterials
• IV. Das Einstellen des Abwägungsmaterials in die Entscheidung
• 4. Kapitel Berücksichtigung der Planungsleitlinien ("Belange") des § 1 Abs. 6
• I. Allgemeines
• II. Allgemeine Anforderungen an gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse (§ 1 Abs. 6 Nr. 1 Alt. 1)
• III. Sicherheit der Wohn- und Arbeitsbevölkerung (§ 1 Abs. 6 Nr. 1 Alt. 2)
• IV. Wohnbedürfnisse der Bevölkerung (§ 1 Abs. 6 Nr. 2 Alt. 1)
• V. Schaffung und Erhaltung sozial stabiler Bewohnerstrukturen (§ 1 Abs. 6 Nr. 2 Alt. 2)
• VI. Eigentumsbildung weiter Kreise der Bevölkerung (§ 1 Abs. 6 Nr. 2 Alt. 3)
• VII. "Anforderungen kostensparenden Bauens" (§ 1 Abs. 6 Nr. 2 Alt. 4)
• VIII. Bevölkerungsentwicklung (§ 1 Abs. 6 Nr. 2 Alt. 5)
• IX. Soziale Bedürfnisse der Bevölkerung (§ 1 Abs. 6 Nr. 3 Alt. 1)
• X. Kulturelle Bedürfnisse der Bevölkerung (§ 1 Abs. 6 Nr. 3 Alt. 2)
• XI. Soziale und kulturelle Bedürfnisse besonderer Bevölkerungsgruppen (§ 1 Abs. 6 Nr. 3 Alt. 3)
• XII. Bildungswesen (§ 1 Abs. 6 Nr. 3 Alt. 4)
• XIII. Sport (§ 1 Abs. 6 Nr. 3 Alt. 5)
• XIV. Freizeit (§ 1 Abs. 6 Nr. 3 Alt. 6)
• XV. Erholung (§ 1 Abs. 6 Nr. 3 Alt. 7)
• XVI. Erhaltung, Erneuerung, Fortentwicklung, Anpassung und Umbau vorhandener Ortsteile (§ 1 Abs. 6 Nr. 4 Alt. 1)
• XVII. Erhaltung und Entwicklung zentraler Versorgungsbereiche (§ 1 Abs. 6 Nr. 4 Alt. 2)
• XVIII. Baukultur (§ 1 Abs. 6 Nr. 5 Alt. 1)
• XIX. Denkmalschutz und Denkmalpflege - fachlicher Denkmalschutz (§ 1 Abs. 6 Nr. 5 Alt. 2)
• XX. Erhaltenswerte Ortsteile, Straßen und Plätze von geschichtlicher, künstlerischer oder städtebaulicher Bedeutung - Städtebaulicher Denkmalschutz (§ 1 Abs. 6 Nr. 5 Alt. 3)
• XXI. Gestaltung des Orts- und Landschaftsbilds (§ 1 Abs. 6 Nr. 5 Alt. 4)
• XXII. Von den Kirchen und Religionsgesellschaften des öffentlichen Rechts festgestellte Erfordernisse für Gottesdienst und Seelsorge (§ 1 Abs. 6 Nr. 6)
• XXIII. Umweltschutz (§ 1 Abs. 6 Nr. 7) - allgemeine Aspekte
• XXIV. Umweltschutz - Naturschutz und Landschaftspflege (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 - Einleitungssatz)
• XXV. Umweltschutz - Schutzgüter "Tiere" und "Pflanzen" (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchs. a), Biotopschutz und Artenschutz
• XXVI. Umweltschutz - Schutzgut "Fläche" (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. a)
• XXVII. Umweltschutz - Schutzgut "Boden", Bodenschutz und Altlasten (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. c)
• XXVIII. Umweltschutz - Schutz "Wasser", Gewässerschutz (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. a)
• XXIX. Umweltschutz - Schutzgut "Luft", Luftreinhaltung (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. a, e, h)
• XXX. Umweltschutz - Schutzgut "Klima" (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. a)
• XXXI. Umweltschutz - Schutzgut "Wirkungsgefüge" zwischen den Umweltgütern (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. a)
• XXXII. Umweltschutz - Schutzgut "Landschaft" (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. a)
• XXXIII. Umweltschutz - "biologische Vielfalt" (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. a)
• XXXIV. Umweltschutz - Erhaltungsziele und Schutzzweck der Natura-2000-Gebiete (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. b)
• XXXV. Umweltschutz - "Auswirkungen auf den Menschen und seine Gesundheit sowie die Bevölkerung insgesamt" (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. c)
• XXXVI. Umweltschutz - "Auswirkungen auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter" (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. d)
• XXXVII. Umweltschutz - Vermeidung von Emissionen (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. e - Alt. 1) - allgemeine Aspekte des Immissionsschutzes
• XXXVIII. Umweltschutz - Schutz vor Lärm (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. e Alt. 1)
• XXXIX. Umweltschutz - Schutz vor Gerüchen, insbesondere aus der Tierhaltung (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. e Alt. 1)
• XL. Umweltschutz - Schutz vor Erschütterungen (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. e Alt. 1)
• XLI. Umweltschutz - Schutz vor Lichtimmissionen (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. e Alt. 1)
• XLII. Umweltschutz - Schutz vor sonstigen Strahlen (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. e Alt. 1)
• XLIII. Umweltschutz - Sachgerechter Umgang mit Abfällen (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. e Alt. 2)
• XLIV. Umweltschutz - Sachgerechter Umgang mit Abwässern (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. e Alt. 3)
• XLV. Umweltschutz - Nutzung erneuerbarer Energien, sparsame und effiziente Nutzung von Energie (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. f Alt. 1)
• XLVI. Umweltschutz - Darstellungen von Landschaftsplänen sowie von sonstigen Plänen, insbesondere des Wasser-, Abfall- und Immissionsschutzrechts (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. g)
• XLVII. Umweltschutz - Erhaltung der bestmöglichen Luftqualität (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. h, § 50 Satz 2 BImSchG)
• XLVIII. Umweltschutz - Wechselwirkungen zwischen den einzelnen Belangen des Umweltschutzes nach § 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. a bis d (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. i)
• XLIX. Umweltschutz - Störfallschutz (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. j in Verb. mit § 50 Satz 1 BImSchG)
• L. Umweltschutz - Schutz vor sonstigen schweren Unfällen und Katastrophen (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. j)
• LI. Wirtschaft - "auch ihrer mittelständischen Struktur im Interesse einer verbrauchernahen Versorgung der Bevölkerung" (§ 1 Abs. 6 Nr. 8)
• LII. Wirtschaft - Landwirtschaft (§ 1 Abs. 6 Nr. 8 Buchst. b Alt. 1)
• LIII. Wirtschaft - Forstwirtschaft und Wald (§ 1 Abs. 6 Nr. 8 Buchst. b Alt. 2)
• LIV. Wirtschaft - Erhaltung, Sicherung und Schaffung von Arbeitsplätzen (§ 1 Abs. 6 Nr. 8 Buchst. c)
• LV. Wirtschaft - Post- und Telekommunikationswesen (§ 1 Abs. 6 Nr. 8 Buchst. d)
• LVI. Wirtschaft - Versorgung mit Energie, einschließlich der Versorgungssicherheit (§ 1 Abs. 6 Nr. 8 Buchst. e Alt. 1)
• LVII. Wirtschaft - Versorgung mit Wasser (§ 1 Abs. 6 Nr. 8 Buchst. e Alt. 2)
• LVIII. Wirtschaft - Sicherung von Rohstoffvorkommen (§ 1 Abs. 6 Nr. 8 Buchst. f)
• LIX. Verkehr - Personen- und Güterverkehr einschließlich Vermeidung und Verringerung von Verkehr (§ 1 Abs. 6 Nr. 9)
• LX. Verteidigung (§ 1 Abs. 6 Nr. 10 Alt. 1)
• LXI. Zivilschutz (§ 1 Abs. 6 Nr. 10 Alt. 2)
• LXII. Zivile Anschlussnutzung von Militärliegenschaften, Konversion (§ 1 Abs. 6 Nr. 10 Alt. 3)
• LXIII. Städtebauliche Entwicklungskonzepte, informelle städtebauliche Planungen (§ 1 Abs. 6 Nr. 11)
• LXIV. Hochwasserschutz (§ 1 Abs. 6 Nr. 12)
• LXV. Unterbringung von Flüchtlingen und Asylbegehrenden (Abs. 6 Nr. 13)
• 5. Kapitel Ergänzende Grundsätze und Vorschriften zum Umweltschutz nach § 1a
• I. Regelungsgehalt des § 1a - Überblick
• II. Zu den Grundsätzen der Bauleitplanung im Allgemeinen
• III. Sparsamer und schonender Umgang mit Grund und Boden - "Bodenschutzklausel" (§ 1a Abs. 2 Satz 1)
• IV. Umnutzung von landwirtschaftlich, als Wald oder für Wohnzwecke genutzter Flächen - "Umwidmungssperrklausel" (§ 1a Abs. 2 Satz 2)
• V. Die städtebauliche Eingriffsregelung (§ 1a Abs. 3)
• VI. Verträglichkeitsprüfung bei möglichen Beeinträchtigungen der Erhaltungsziele und des Schutzzwecks der Natura 2000-Gebiete (§ 1 Abs. 6 Nr. 7 Buchst. b und § 1a Abs. 4)
• VII. Erfordernisse des Klimaschutzes und der Anpassung an den Klimawandel (§ 1a Abs. 5)
• 6. Kapitel Weitere prüfungsbedürftige Belange, Abwägungsmaterialien und Grundsätze
• I. Belange der Nachbargemeinden
• II. Belange der planenden Gemeinde
• III. Anderweitige Planungsmöglichkeiten (Alternativen)
• IV. Der Grundsatz der planerischen Konfliktbewältigung
• V. Der allgemeine Grundsatz der Trennung unverträglicher Nutzungen (§ 50 Satz 1 Alt. 1 BImSchG)
• 7. Kapitel Private Belange
• I. Vorbemerkung
• II. Anerkannte private Belange
• III. Nicht anerkennungsfähige private Belange
• 8. Kapitel Beachtung der Leitvorstellungen in § 1 Abs. 5
• I. Zu den Leitvorstellungen im Allgemeinen
• II. Nachhaltige städtebauliche Entwicklung (§ 1 Abs. 5 Satz 1 Alt. 1)
• III. Sozialgerechte Bodennutzung (§ 1 Abs. 5 Satz 1 Alt. 2)
• IV. Berücksichtigung der Wohnbedürfnisse der Bevölkerung
• V. Menschenwürdige Umwelt (§ 1 Abs. 5 Satz 1 Alt. 1)
• VI. Schutz und Entwicklung der natürlichen Lebensgrundlagen (§ 1 Abs. 5 Satz 2 Alt. 2)
• VII. Klimaschutz, Anpassung an den Klimawandel (§ 1 Abs. 5 Satz 2 Alt. 3)
• VIII. Baukultur (§ 1 Abs. 5 Satz Alt. 4)
• IX. Innenentwicklung (§ 1 Abs. 5 Satz 3)
• 9. Kapitel Die Abwägungsentscheidung - Einstellen, Gewichten, Entscheiden
• I. Das Einstellen des Abwägungsmaterials in den Entscheidungsgang
• II. Die Abwägungsentscheidung - Funktion, Charakter und Elemente
• III. Das "gerechte" Abwägungsergebnis, Maßstäbe
• IV. Die Gewichtung
• V. Inhalt der Abwägungsentscheidung
• VI. Zuständigkeit der Vertretungskörperschaft
• VII. Maßgeblicher Zeitpunkt
• 10. Kapitel Die Abwägung in der gerichtlichen Kontrolle, Planerhaltung
• I. Abwägungsfehler und ihre Folgen - Überblick
• II. Ermittlungsdefizit
• III. Bewertungsdefizit
• IV. Mängel im Abwägungsvorgang "im Übrigen" (§ 214 Abs. 3 Satz 2)
• V. Fehler beim Einstellen des Abwägungsmaterials in die Abwägung
• VI. Mängel des Abwägungsergebnisses
• VII Umdeutung
• VIII. Ergänzendes Verfahren
• Stichwortverzeichnis