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Das Bürgerticket für den öffentlichen Personennahverkehr

Nutzen – Kosten – Klimaschutz

Gregor Waluga
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Gregor Waluga, Das Bürgerticket für den öffentlichen Personennahverkehr (2017), oekom verlag, München, ISBN: 9783960062387

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Beschreibung / Abstract

Ein undurchsichtiger Tarifdschungel, unzureichende Verbindungen und ungerechtfertigt hohe Preise – das schreckt viele Menschen davon ab, den Bus oder die Bahn zu nehmen. Wegen der anhaltenden Unterfinanzierung stehen bessere ÖPNV-Angebote nicht in Aussicht. Dabei ist es gerade aus Klimaschutzgründen erforderlich, den öffentlichen Personennahverkehr als Rückgrat einer klimaschonenden Mobilität auszubauen und seinen Anteil im Verkehr in Stadt und Region zu steigern.

Das neue Finanzierungsmodell »Bürgerticket« könnte dazu beitragen: Es könnte eine stabile Finanzierungsbasis schaffen und den Umstieg vom Auto auf den ÖPNV fördern. Für das Bürgerticket wird von allen ein zweckgebundener Solidarbeitrag zur Finanzierung der ÖPNV-Betriebskosten erhoben. Im Gegenzug haben dann alle Bürgerinnen und Bürger freie Fahrt in Bussen und Bahnen. Ein »Semesterticket für alle« – das ist die Idee.

Gregor Waluga hat am Beispiel Wuppertals den möglichen Einfluss des Bürgertickets auf die Verkehrsmittelwahl untersucht und daraus Klimaschutzpotential sowie Kosten in Szenarien abgeschätzt. Abgerundet wird die Studie durch Vorschläge für Politik und Wirtschaft, wie dieses innovative Finanzierungsmodell in der Praxis umgesetzt werden kann.

Inhaltsverzeichnis

  • Front Cover
  • Vorwort der Herausgeber
  • Inhaltsverzeichnis
  • Vorwort
  • Einleitung
  • 1. Notwendigkeit einer alternativen ÖPNV-Finanzierung
  • 1.1 Problemfeld Klimawandel und Ressourcenschutz
  • 1.2 Problemfeld Demographische Entwicklung
  • 1.3 Problemfeld Finanzierung des ÖPNV
  • 1.4 Problemzentrierung und Lösungsstrategie
  • 1.5 Forschungsstand und Forschungslücken
  • 1.6 Vorgehen der Untersuchung
  • 2. Qualitative Herleitung des Potentials eines Bürgertickets
  • 2.1 Determinanten der Verkehrsmittelwahl und ihre Wahrnehmungsverzerrungen
  • 2.2 Bedeutung des Preises als Determinante der Verkehrsmittelwahl
  • 2.3 Wahrnehmung des Tarifsystems im öffentlichen Personennahverkehr
  • 2.4 Verhaltensökonomische Erklärungsmodelle zum Tarifwahlverhalten
  • 2.5 Schätzung des Potentials eines Bürgertickets (qualitativ)
  • 3. Quantifizierung des Potentials eines Bürgertickets
  • 3.1 Potentiell verlagerbarer Verkehr
  • 3.2 Analogien
  • 3.3 Expertenschätzungen
  • 3.4 Experiment "Gruppen-SchnupperTicket"
  • 3.5 Schätzung des Potentials eines Bürgertickets (quantitativ)
  • 4. Modellrechnung und Szenarien zum Bürgerticket
  • 4.1 Wirkungsweise der Modellrechnung
  • 4.2 Modellraum Wuppertal
  • 4.3 Referenzszenario
  • 4.4 Szenario "Bürgerticket Wuppertal"
  • 4.5 Szenario "Verkehrswende Wuppertal"
  • 4.6 Sensitivitätsbetrachtungen
  • 4.7 Diskussion der Ergebnisse
  • 5. Ausgestaltungsmöglichkeiten bei der Einführung eines Bürgertickets
  • 5.1 Wirkungszusammenhänge
  • 5.2 Variationen
  • 5.3 Betriebliche Umsetzung
  • 5.4 Akzeptanz
  • 5.5 Implementierung
  • 5.6 Empfehlungen zur Ausgestaltung eines Bürgertickets
  • 6. Fazit
  • 6.1 Zusammenfassung der Ergebnisse
  • 6.2 Ausblick
  • 7. Anhang
  • 7.1 Finanzierung des ÖPNV in Deutschland
  • 7.2 Drittnutzerfinanzierung
  • 7.3 Bürgerticket-Initiativen und Untersuchungsergebnisse
  • 7.4 Angebotsspektrum von Pauschalfahrkarten
  • 7.5 Theorien zur Erklärung des Verhaltens bei Pauschalpreisen
  • 7.6 Varianten von Solidarmodellen und Beispiele
  • 7.7 Wirkungsweise von Semestertickets auf die Verkehrsmittelwahl
  • 7.8 Verkehrsmittelwahlverhalten beim Bürgerticket (Expertenschätzungen)
  • 7.9 Betriebskosten des ÖPNV
  • 7.10 Vertriebskosten des ÖPNV
  • 7.11 Abgaben in Deutschland
  • 7.12 Experiment
  • 7.13 Kurzdokumentation der Modellrechnung
  • 7.14 Experteninterviews
  • 7.15 Expertenaussagen zu unternehmerischen Anreizen beim Bürgerticket
  • Literaturverzeichnis
  • Liste der Vorveröffentlichungen
  • Abbildungsverzeichnis
  • Tabellenverzeichnis
  • Abkürzungsverzeichnis
  • Kurzfassung/Abstract
  • Danksagung
  • Back Cover

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